關于進一步加強四川省建築市場(chǎng)監管公共服務平台項目信息管理(lǐ)的通(tōng)知

2024-02-23 0

各市(州)住房(fáng)城鄉建設行(xíng)政主管部門(mén):

為(wèi)貫徹落實《住房(fáng)城鄉建設部關于進一步加強建設工程企業資質審批管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》《住房(fáng)城鄉建設部辦公廳關于進一步加強全國建築市場(chǎng)監管公共服務平台項目信息管理(lǐ)的通(tōng)知》要求,深化“放管服”改革,提升政府服務效能,提高(gāo)入庫工程項目數(shù)據準确性和(hé)完整性,進一步加強全省建築市場(chǎng)監管公共服務平台(以下簡稱省級平台)數(shù)據管理(lǐ),落實數(shù)據審核監管責任,現就有(yǒu)關事項通(tōng)知如下。

一、實行(xíng)工程項目信息分級管理(lǐ)

A級數(shù)據由住房(fáng)城鄉建設廳審核确認,B級數(shù)據由市(州)住建部門(mén)審核确認,C級數(shù)據由縣(市、區(qū))住建部門(mén)審核确認,D級數(shù)據由建築市場(chǎng)主體(tǐ)填報、未經住建部門(mén)審核确認。數(shù)據分級的對象包括招投标、施工圖審查、合同登記、施工許可(kě)、竣工驗收備案等環節,同一工程項目的不同業務環節數(shù)據可(kě)根據具體(tǐ)情況設定為(wèi)不同的數(shù)據等級。對工程項目整體(tǐ)不設置數(shù)據等級。

二、完善項目管理(lǐ)平台改造

省級平台與四川省工程建設項目審批管理(lǐ)系統2.0(以下簡稱工改系統)目前已基本實現工程項目信息共享,實現工程項目各環節信息在業務活動中自動生(shēng)成并歸集共享到省級平台。按照《全國建築市場(chǎng)監管公共服務平台工程項目信息數(shù)據标準(修訂版)》要求,3月31日前完成與全國建築市場(chǎng)監管公共服務平台(以下簡稱全國平台)數(shù)據對接。

三、規範工程項目信息歸集

(一)房(fáng)屋建築和(hé)市政工程項目信息歸集

省內(nèi)有(yǒu)開(kāi)工手續并竣工驗收合格的房(fáng)屋建築和(hé)市政工程項目,勘察、設計(jì)、施工、監理(lǐ)等參建單位均可(kě)在省級平台補錄工程項目信息。對已進入省級平台的工程項目,招投标、施工圖審查、施工許可(kě)、竣工驗收等環節信息不完整的,參建單位可(kě)據實補錄完善相關信息。

對已進入省級平台的工程項目,分包單位可(kě)補錄分包工程的基本信息、合同信息以及竣工驗收信息等。建設單位單獨發包的專業承包工程項目,按照房(fáng)屋建築和(hé)市政工程項目入庫的要求入庫。

(二)其他行(xíng)業工程項目信息歸集

省內(nèi)已竣工驗收合格的礦山(shān)、電(diàn)力、冶金、石油化工、機電(diàn)等工程項目,由項目所在地相應行(xíng)業主管部門(mén)或建設單位出具工程項目真實有(yǒu)效的書(shū)面意見後,由參建單位在省級平台錄入相關信息。

(三)專業技(jì)術(shù)人(rén)員業績信息歸集

參與省內(nèi)房(fáng)屋建築和(hé)市政工程項目勘察、設計(jì)、施工、監理(lǐ)等的專業技(jì)術(shù)人(rén)員,可(kě)由其本人(rén)或所在企業補錄個(gè)人(rén)業績信息。

(四)省外工程項目信息歸集

省外房(fáng)屋建築和(hé)市政工程項目(含分包和(hé)專業技(jì)術(shù)人(rén)員業績)由企業通(tōng)過省級平台從全國平台獲取。

省外礦山(shān)、電(diàn)力、冶金、石油化工、機電(diàn)等工程項目,由項目所在地相應行(xíng)業主管部門(mén)或建設單位出具真實有(yǒu)效的書(shū)面意見,經省建築業發展中心确認後入庫。

境外工程應提供駐外使領館經濟商務部門(mén)出具的工程真實性相關資料,由企業注冊地住建部門(mén)确認後入庫。

四、工程項目信息數(shù)據專項治理(lǐ)

(一)各級住建部門(mén)和(hé)施工、勘察、設計(jì)、監理(lǐ)等市場(chǎng)主體(tǐ)應登錄省級平台或工改系統對本地區(qū)、本單位的工程項目信息進行(xíng)全面排查,主要檢查已補錄的曆史工程項目信息以及通(tōng)過項目報建、施工圖審查、招投标、合同備案、施工許可(kě)、竣工驗收備案等日常業務活動分階段采集的工程項目信息。對存在重複、虛假、錯漏以及與實際項目信息不一緻等情況的,企業可(kě)以申請(qǐng)工程項目信息勘誤。已竣工驗收的工程項目,企業或個(gè)人(rén)需對項目信息進行(xíng)補錄的,應通(tōng)過省級平台向項目所在地住建部門(mén)申請(qǐng),補錄截止時(shí)間(jiān)為(wèi)2024年12月31日。

(二)對于嚴重超過合同工期仍未辦理(lǐ)竣工驗收手續的項目,各地要督促建設單位盡快登錄工改系統辦理(lǐ)竣工驗收手續。對因故中止施工的,各地要督促建設單位通(tōng)過工改系統辦理(lǐ)施工許可(kě)中止手續;對仍在建的項目,各地要重點核查其關鍵崗位人(rén)員履職到崗情況,依法依規查處發現的違法違規行(xíng)為(wèi)。我廳将于2024年12月底對項目實際狀态與省級平台顯示狀态不一緻的項目進行(xíng)通(tōng)報。

(三)對于曆史遺留的D級工程項目信息數(shù)據,有(yǒu)關建築市場(chǎng)責任主體(tǐ)應于2024年12月31日前通(tōng)過省級平台提出申請(qǐng),經項目所在地住建部門(mén)審核确認後,根據前述分級管理(lǐ)規則重新定級。2024年底,我廳将報請(qǐng)住房(fáng)城鄉建設部從全國平台清除D級工程項目信息數(shù)據,省級平台将不再顯示被清除數(shù)據。

五、強化資質申請(qǐng)業績審核

申請(qǐng)由我廳負責審批的建築業企業資質,其企業業績和(hé)專業技(jì)術(shù)人(rén)員個(gè)人(rén)業績應當是進入省級平台且滿足資質标準要求的工程項目所有(yǒu)環節信息均為(wèi)C級及以上(shàng)。辦理(lǐ)公路、水(shuǐ)運、水(shuǐ)利、通(tōng)信、鐵(tiě)路、民航等專業工程資質的,由交通(tōng)運輸廳、水(shuǐ)利廳、省通(tōng)信管理(lǐ)局等相關行(xíng)業主管部門(mén)确定業績确認方式。

六、工作(zuò)要求

(一)各級住房(fáng)城鄉建設行(xíng)政主管部門(mén)要加強省級平台和(hé)工改系統的應用,确保工程項目信息由省級平台和(hé)工改系統産生(shēng)并推送至全國平台。要将日常監管業務統一納入省級相關系統辦理(lǐ),确保入庫工程項目信息由日常業務活動産生(shēng),防止業務辦理(lǐ)與系統應用“兩張皮”。

(二)勘察、設計(jì)、施工、監理(lǐ)等企業和(hé)專業技(jì)術(shù)人(rén)員通(tōng)過省級平台錄入工程項目信息後,向項目所在地住建部門(mén)提出确認申請(qǐng),項目所在地住建部門(mén)應在收到确認申請(qǐng)後3個(gè)工作(zuò)日內(nèi)審核确認。

(三)各地要建立工程項目信息審核複核管理(lǐ)制(zhì)度,加強對權力運行(xíng)的監督,責任落實到人(rén),嚴禁工程項目信息數(shù)據審核監管工作(zuò)中的權力尋租行(xíng)為(wèi)。對工程項目信息錄入審核中不作(zuò)為(wèi)、亂作(zuò)為(wèi)、吃(chī)拿(ná)卡要、協助企業弄虛作(zuò)假的工作(zuò)人(rén)員要依法依規嚴肅處理(lǐ)。

本通(tōng)知自2024年4月1日起施行(xíng)。《四川省住房(fáng)和(hé)城鄉建設廳關于深化省建築市場(chǎng)監管與誠信一體(tǐ)化平台應用管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》(川建辦發〔2017〕169号)、《四川省住房(fáng)和(hé)城鄉建設廳關于進一步推進建築市場(chǎng)監管與誠信一體(tǐ)化工作(zuò)平台應用管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》(川建建發〔2017〕520号)、《四川省住房(fáng)和(hé)城鄉建設廳關于進一步加強四川省建築市場(chǎng)監管與誠信一體(tǐ)化工作(zuò)平台應用和(hé)管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》(川建建發〔2018〕378号)同時(shí)廢止。《四川省住房(fáng)和(hé)城鄉建設廳關于進一步加強建築市場(chǎng)監管與誠信一體(tǐ)化平台工程項目信息入庫管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》(川建建發〔2020〕188号)、《四川省住房(fáng)和(hé)城鄉建設廳關于進一步推進四川省建築市場(chǎng)監管公共服務平台應用的通(tōng)知》(川建建發〔2020〕380号)、《四川省住房(fáng)和(hé)城鄉建設廳關于進一步加強建築企業業績入庫監督管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》(川建建發〔2021〕192号)、《四川省住房(fáng)和(hé)城鄉建設廳關于深化房(fáng)屋建築和(hé)市政基礎設施工程項目信息入庫管理(lǐ)的通(tōng)知》(川建建函〔2023〕577号)與本通(tōng)知要求不一緻的,以本通(tōng)知為(wèi)準。

附件:四川省建築市場(chǎng)監管公共服務平台工程項目信息入庫及審核規則

四川省住房(fáng)和(hé)城鄉建設廳

2024年2月22日