各市(州)住房(fáng)城鄉建設行(xíng)政主管部門(mén)、各有(yǒu)關單位:
為(wèi)推進全省工程建設項目招标代理(lǐ)行(xíng)業信用體(tǐ)系建設,構建“守信激勵、失信懲戒”機制(zhì),促進招标代理(lǐ)行(xíng)業健康發展,我廳印發了《四川省工程建設項目招标代理(lǐ)機構信用記錄管理(lǐ)辦法(試行(xíng))》(以下簡稱管理(lǐ)辦法),于2021年7月1日起試行(xíng),配套四川省工程建設項目招标代理(lǐ)機構信用記錄管理(lǐ)系統(以下簡稱信用管理(lǐ)系統)也同時(shí)啓用。現将有(yǒu)關事項通(tōng)知如下。
一、适用範圍
依法設立,在四川省行(xíng)政區(qū)域內(nèi)從事工程建設項目招标代理(lǐ)業務的機構(包括省內(nèi)機構和(hé)省外入川機構),均應通(tōng)過信用管理(lǐ)系統完成相關信息錄入和(hé)申報,納入信用記錄管理(lǐ)。信用記錄管理(lǐ)是指,住房(fáng)城鄉建設行(xíng)政主管部門(mén)會(huì)同有(yǒu)關行(xíng)業主管部門(mén)運用信用管理(lǐ)系統,依據管理(lǐ)辦法對招标代理(lǐ)機構的信用信息進行(xíng)采集、評價、發布,并根據評價結果實施差異化應用和(hé)管理(lǐ)。
二、具體(tǐ)事項
(一)登錄方式。進入四川省住房(fáng)和(hé)城鄉建設廳網站(zhàn)(http://jst.sc.gov.cn/),點擊“業務系統”右側“更多(duō)>>”,再點擊“四川省工程建設項目招标代理(lǐ)機構信用記錄管理(lǐ)系統”進入系統登錄頁面。招标代理(lǐ)機構需使用四川省政務服務網的法人(rén)賬戶登錄本系統,未在四川省政務服務網注冊的用戶需先完成注冊再登錄。管理(lǐ)部門(mén)使用已分配的用戶名和(hé)密碼登錄本系統。具體(tǐ)使用方法請(qǐng)認真閱讀管理(lǐ)辦法和(hé)本系統操作(zuò)指南(位于系統登錄頁面右下角)。
(二)信息錄入
1.基本信息和(hé)良好信息由招标代理(lǐ)機構自主誠信錄入。
自本系統啓用之日起,原四川省招标代理(lǐ)信息錄入系統基本信息錄入功能停止使用。
2.業績信息填報範圍為(wèi)申報時(shí)間(jiān)近1年的依法必須招标項目業績(發出項目中标通(tōng)知書(shū)日期至業績申報日期不超過12個(gè)月)。招标代理(lǐ)機構應正确選擇業績項目的核查部門(mén),便于系統推送到相應主管部門(mén)進行(xíng)核查。省內(nèi)房(fáng)屋建築和(hé)市政工程業績的核查部門(mén),應選擇該項目招投标監督部門(mén);省內(nèi)招标代理(lǐ)機構的省外業績和(hé)其他行(xíng)業業績(指房(fáng)屋建築和(hé)市政工程外的其他工程建設行(xíng)業,如交通(tōng)、水(shuǐ)利等,下同)的核查部門(mén),應選擇機構注冊地住房(fáng)城鄉建設行(xíng)政主管部門(mén);省外入川機構的省外業績和(hé)其他行(xíng)業業績的核查部門(mén),應選擇四川省住房(fáng)和(hé)城鄉建設廳。
3.不良信用信息由住房(fáng)城鄉建設行(xíng)政主管部門(mén)錄入。自本系統啓用之日起,四川省建築市場(chǎng)責任主體(tǐ)不良行(xíng)為(wèi)與扣分标準中“招标代理(lǐ)企業不良行(xíng)為(wèi)與扣分标準”停止使用。
(三)信息核查
1.基本信息和(hé)良好信息的核查(業績信息除外)。省內(nèi)招标代理(lǐ)機構由工商注冊地的住房(fáng)城鄉建設行(xíng)政主管部門(mén)負責核查,省外入川招标代理(lǐ)機構由住房(fáng)城鄉建設廳負責核查。
2.業績信息的核查。省內(nèi)房(fáng)屋建築和(hé)市政工程業績由系統推送到項目招投标監督部門(mén)核查;省內(nèi)招标代理(lǐ)機構的省外業績和(hé)其他行(xíng)業業績由系統推送到招标代理(lǐ)機構工商注冊地住房(fáng)城鄉建設行(xíng)政主管部門(mén)核查;省外入川招标代理(lǐ)機構的省外業績和(hé)其他行(xíng)業業績由系統推送到住房(fáng)城鄉建設廳核查。
(四)信用評價與發布。信用管理(lǐ)系統根據招标代理(lǐ)機構信用記錄情況自動計(jì)算(suàn)得(de)分,自動确定招标代理(lǐ)機構的信用等級(分為(wèi)A、B、C、D四級)。信用記錄及評價結果實行(xíng)動态管理(lǐ),及時(shí)更新,在住房(fáng)城鄉建設廳網站(zhàn)“數(shù)據服務”欄目向社會(huì)發布,接受社會(huì)監督。
三、有(yǒu)關要求
(一)确保信用信息及時(shí)準确。招标代理(lǐ)機構應對所填報信用信息的真實性、準确性、及時(shí)性負責,配合管理(lǐ)部門(mén)的核查工作(zuò),如實反映情況,提供相關材料。信息經核查發布後,不得(de)擅自修改,發現弄虛作(zuò)假的,按管理(lǐ)辦法第二十七條規定處理(lǐ)。各級住房(fáng)城鄉建設行(xíng)政主管部門(mén)應當指定專人(rén)負責信用信息核查和(hé)異議處理(lǐ),保障信息安全,對于主管部門(mén)工作(zuò)人(rén)員和(hé)系統維護人(rén)員推送虛假信用信息,故意瞞報信用信息,違規撤銷或篡改信用信息的,應當依法依規追究責任。
(二)加強信用評價的應用。按照管理(lǐ)辦法規定,國家(jiā)投資工程建設項目采用委托招标的,招标人(rén)應充分利用信用評價結果,通(tōng)過競争性方式擇優确定招标代理(lǐ)機構,在競争性委托文件、競争性談判文件等文件的條件和(hé)要求中可(kě)限制(zhì)D級信用等級及無信用信息記錄的招标代理(lǐ)機構參與。
(三)深化突出問題系統治理(lǐ)。各地應高(gāo)度重視(shì),把信用管理(lǐ)系統啓用運行(xíng)作(zuò)為(wèi)開(kāi)展好招标代理(lǐ)規範管理(lǐ)專項行(xíng)動,深化工程招投标領域突出問題系統治理(lǐ)的重要舉措,持續提升信用監管、信息化監管水(shuǐ)平。
信用信息系統使用中的問題請(qǐng)及時(shí)反饋至省建設工程招标投标總站(zhàn)辦公室,聯系電(diàn)話(huà)028-86522292。
四川省住房(fáng)和(hé)城鄉建設廳
2021年6月30日